《唐山国际旅游岛营商环境建设2024年行动方案》政策解读

2024年5月24日，唐山国际旅游岛管委会印发了《唐山国际旅游岛营商环境建设2024年行动方案》（唐岛管发[2024]7号，以下简称《行动方案》），现将主要内容解读如下：

一、出台背景

为全面贯彻落实全省优化营商环境大会精神，进一步创优发展环境，提升经营主体满意度，持续为旅游岛经济社会高质量发展注入新动能，结合旅游岛实际，制定本行动方案。

二、工作目标

以贯彻全省优化营商环境大会精神和《河北省优化营商环境条例》为契机，以落实落细国家发改委《支持唐山高质量发展总体方案》、《唐山市营商环境建设2024年行动方案》（唐营商[2024]1号）为抓手，深入开展市场环境、政务环境、要素环境、法治环境、信用环境提升行动，为旅游岛高质量发展提供有力支撑。

三、主要内容

《行动方案》为聚焦打通堵点难点，营造公平有序的市场环境、提升办事体验，营造便捷高效的政务环境、聚焦企业关切，营造多元保障的要素环境、强化示范引领，营造遵约践诺的信用环境等四个方面，提出了26条政策措施。

• 打通堵点难点，营造公平有序的市场环境

1.深入实施公平竞争审查制度。

2.加快打造“无证明城市”。

3.优化企业开办服务。

4.推行企业开办套餐服务和零成本、跨区域办理。

5.推行企业开办“全域通办”。

6.开展招标投标不规范问题专项整治。

（二）提升办事体验，营造便捷高效的政务环境

7.提升政务服务质效水平。

8.推进线下办事只进一次门。

9.推进线上办事一网通办。

10.深化涉企政策精准指导。

11.强化基层政务服务体系建设。

12.推进投资建设项目“极简”审批。

13.深化区域评估工作。

14.持续优化联合验收方式。

15.优化纳税服务。

16.持续推进唐山公安窗口工作提档升级。

17.激发12345便民热线效能。

（三）聚焦企业关切，营造多元保障的要素环境

18.强化土地供应。

19.巩固“退后十”成果。

（四）强化示范引领，营造遵约践诺的信用环境

20.加强政务诚信建设。

21.集中整治政府拖欠企业账款问题。

22.建立本行业领域信用监管制度。

23.率先探索推行专项信用报告替代有无违法违规证明改革。

24.丰富拓展信用场景应用。

25.持续加强信用文化宣传。

26.巩固全国社会信用体系建设示范区创建成果。

三、保障措施

《行动方案》还明确了加强组织领导、加强协同配合、严格评估督导、营造良好氛围等4个方面措施。

（一）强化组织领导。进一步强化营商环境“指挥部+工作专班”工作模式，充分发挥牵头联系和统筹协调作用。

（二）加强协同配合。旅游岛优化营商环境办公室要切实履行综合协调职责，统筹推进旅游岛优化营商环境各项工作。把优化营商环境政策落实纳入重点督查任务。

（三）严格评估督导。加强日常跟踪督查，重点对政策落实情况、窗口运行情况及宣传培训情况等开展督查督办。持续开展明察暗访，对懒政怠政、不作为、乱作为等损害营商环境的反面典型予以通报。

（四）营造良好氛围。要充分运用各类宣传媒体，开展常态化营商环境宣传活动，加大优化营商环境典型案例的宣传推广，展示改革经验做法和取得的成效，营造尊商亲商安商良好氛围，提升唐山营商环境感知度、影响力。

政策文件