《唐山国际旅游岛2023年优化营商环境提升工作实施方案》政策解读

2023年2月20日，唐山国际旅游岛管委会印发了《唐山国际旅游岛2023年优化营商环境提升工作实施方案》（唐岛管发[2023] 6号，以下简称《提升方案》），现将主要内容解读如下：

    一、出台背景

市委、市政府两办印发了《关于传达学习贯彻全省优化营商环境企业家座谈会议精神及做好我市优化营商环境工作的通知》（唐办字〔2023〕2号），要求各地各单位要开展营商环境专项行动，为贯彻落实上级文件精神，继续以更大力度优化旅游岛营商环境，全奋力开创加快建设经济强省、美丽河北新局面，制定本实施方案。

二、工作目标

为认真贯彻落实2023年河北省优化营商环境企业家座谈会的精神，为了进一步改善和优化营商环境，增强旅游岛的吸引力、凝聚力和竞争力，旅游岛接合实际从项目保障、企业发展、政务管理和诚信守约四个方面出发，要真正把好的营商服务、好的营商环境送到企业，让企业得到实实在在的实惠，为旅游岛高质量发展提供有力支撑。

三、主要内容

《提升方案》聚焦完善项目保障要素，着力促进企业发展，持续加强政府监管，着力打造行为更加守约的信用环境等四个方面，共提出16条政策措施。

（一）完善项目保障要素

1.建立健全重点项目协调推进机制，强化政企沟通与对接，加强部门协同。

2.进一步简环节、优流程、减材料、压时限。

3.加强数据共享、电子证照、电子印章应用。

4.依托政务大数据平台，健全完善各级政务数据共享协调和全流程线上供需对接机制。

5.推进电子证照数据归集。

6.认真学习国家营商环境创新试点城市的优秀做法与先进经验。

（二）着力促进企业发展

7.贯彻落实《中华人民共和国市场主体登记管理条例》《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》等登记注册要求。

8.全面落实《促进个体工商户发展条例》及其配套措施。  

9.建立信息沟通协调机制。

10.制定涉企违规收费专项整治行动实施方案

（三）持续加强政府监管

11.待省推进跨部门综合监管的实施意见出台后，深入贯彻执行上级实施意见，形成我区跨部门综合监管制度。

12.持续落实省市场监管部门开展制止滥用行政权力排除、限制竞争执法行动。

13.认真做好行政许可事项清单、办事指南、实施规范的落地落实，强化监督问责。

14.落实《全市知识产权行政保护实施方案》，突出重点地区、重点领域、重点环境、重点商品等日常的监督检查。

15.编制公开旅游岛行政许可事项清单和办事指南，并对清单实行动态调整。

（四）着力打造行为更加守约的信用环境

16. 加强政务诚信建设。

四、组织保障

《提升方案》还明确了加强组织领导、狠抓任务落实、加强宣传培训、强化督导考核等4个方面措施。

（一）加强组织领导。唐山国际旅游岛优化营商环境领导小组办公室进一步强化优化营商环境的统筹协调，建立协同高效工作机制。各相关单位主要负责同志切实履行优化营商环境职责，定期研究、定期调度。各项工作任务责任单位要认真履行职能，细化实施方案，推动各项工作任务落细落实。

（二）狠抓任务落实。打通企业群众办事堵点、痛点、难点。实行工作任务台账式管理，定期调度工作进展，通报任务完成情况。鼓励开展政策评估工作，对已出台政策组织开展全面评估，检验改革实际成效，固化已有改革成果。

（三）加强宣传培训。全面系统开展营商环境和涉企政策宣传解读，为企业群众享受政策红利创造便利。通过定期开展线上线下业务测评等方式，加强一线工作人员的业务培训和考核，不断提高业务水平和服务意识。定期梳理学习各地各部门深化改革创新的亮点举措，着力推动制度创新。

（四）强化督导考核。定期开展营商环境突出问题全面排查，对排查出的问题，逐一制定整改措施，限期进行整改。

相关文件：《唐山国际旅游岛 2023年优化营商环境提升工作实施方案》