新闻发布会现场

12月24日，唐山海港经济开发区召开“十四五”高质量发展海港答卷系列主题新闻发布会应急管理局专场。发布会全程如下。

唐山海港经济开发区宣传办主任 刘姿含

唐山海港经济开发区宣传办主任 刘姿含

女士们、先生们，记者朋友们：

大家好！欢迎出席唐山海港经济开发区新闻发布会。

今天我们继续举行“十四五”高质量发展海港答卷系列主题新闻发布会的第五场。我们高兴地邀请到唐山海港经济开发区应急管理局局长朱树蒂先生，请他介绍我区“十四五”防灾减灾工作的总体成效和核心举措，并回答记者提问。

首先，请朱树蒂先生作介绍，有请。

唐山海港经济开发区应急管理局局长 朱树蒂

唐山海港经济开发区应急管理局局长 朱树蒂

各位来宾、各位媒体朋友：

大家好！首先，衷心感谢各位长期以来对海港区防灾减灾救灾工作的关注与支持。

“十四五”期间，海港区坚持“以防为主、防抗救相结合，常态减灾与非常态救灾相统一”原则，按照“统一领导、分级负责、相互协同、属地为主”要求，全力推进防灾减灾救灾各项工作，切实保障人民群众生命财产安全。

下面，我将海港区“十四五”期间防灾减灾工作的具体成效向大家作详细介绍。

一、以理论学习为引领，筑牢防灾减灾思想根基。

思想是行动的先导。我局始终把理论学习摆在突出位置，将习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述和重要指示批示精神纳入全区学习计划，组织各级党政干部系统学习，并第一时间传达至王滩镇（港城街道）及各相关区直单位。通过分层分类学习，推动各级干部深刻认识防灾减灾工作的重要性，切实增强责任意识，从思想层面转变减灾观念，为全区防灾减灾工作开展奠定坚实的思想基础。

二、以组织建设为支撑，织密灾害风险防范网络。

健全的组织机构是防范灾害风险的关键。针对人员变动情况，我们及时调整区防灾减灾委员会、防汛抗旱指挥部等核心机构组成，明确由区主要负责同志担任主任（指挥长），分管负责同志任副主任（副指挥长），进一步压实领导责任。同时，清晰界定各部门、乡镇（街道）的防灾减灾职责，避免职责交叉或空白。此外，定期召开专题会议，听取工作汇报、部署重点任务，尤其针对夏季防汛、灾害性天气等关键节点，提前研判、周密安排，确保灾害防范应对工作有序推进。

三、以能力提升为核心，构建全链条应急保障体系。

我局从“预警、设施、救援”三个关键环节发力，全面提升应急保障能力，构建起全链条的防灾减灾体系。

在预警能力建设上，一方面，组建了一支84人的区、镇（街）、村（居）三级灾害信息员队伍，采用专兼职结合模式，规范国家自然灾害信息管理系统报送流程，确保灾情信息“不迟报、不漏报、不误报”；另一方面，建立极端天气会商研判机制，组织应急管理局、住建局、农业农村局等多部门联合分析气候特点与灾害影响，提前制定防范措施，并构建“1+3”预警发布体系——以1个区级平台为核心，通过电视、微信公众号、村广播3种渠道，将气象预警信息快速传递至乡镇（街道）、重点行业部门及村（社区），为基层防御争取充足时间。

在设施建设上，投资建成一座综合地震监测台站，台站观测井深度达1000米，配备水位传感器、水温传感器、地震前兆流体数据采集器、气象三要素传感器等专业设备，监测数据实时上传至市地震监测预警中心，为全市防震减灾工作提供精准数据支撑；同时，与成都高新减灾所合作，在医院、车站、学校及重点危化品企业等关键场所，安装25套地震预警系统，确保地震预警信息第一时间传递至居民，大幅提升预警信息传播的时效性与覆盖面。

在救援能力建设上，重点做了三方面工作：一是修订完善应急预案，组织各部门、乡镇结合实际需求，修订各类专项预案26个，进一步提升应对突发事件的处置能力，为经济社会健康稳定发展保驾护航；二是建强应急救援队伍，整合消防、边检、公安、乡镇（街道）等领域力量，组建10支共465人的防汛应急救援队伍，同时统筹中润、华西、天柱、唐山港、佳华等企业资源，组建5支共136人的企业专职救援队伍，并加强与海港蓝天、东方及近海救援协会等社会救援力量的联动，形成多领域参与的救援格局；三是充实救灾物资储备，秉持“宁可备而不用，不可用而不备”原则，建立区域应急物资共享机制，建成1个区级物资库、2个镇（街）级物资库，储备15大类共13万件救灾物资，同时落实3处救灾物资供应点、4处药品类供应点及150台各类工程机械，确保灾害发生时物资能快速调配、高效使用。

四、以宣传教育为抓手，提升群众灾害应对能力。

提升群众的防灾减灾意识与技能，是筑牢防灾减灾人民防线的重要举措。“十四五”期间，以“5・12防灾减灾宣传周”“7・28唐山大地震纪念日”“10・13国际减灾日”等重要时间节点为契机，在全区范围内常态化开展防灾减灾宣传活动。累计组织科普宣传教育活动15场次，发放各类宣传单1.5万余份；针对青少年群体，开展“地震知识进校园”活动8场次，覆盖师生7000余人。通过“以点带面”的宣传模式，让防震减灾知识走进社区、走进校园、走进家庭，有效增强了群众防范和应对灾害风险的意识，帮助群众掌握减轻灾害损失的实用技能，为维护社会稳定、构建和谐海港营造了良好社会环境。

“十四五”期间，海港区在防灾减灾工作上取得了一定成效，但防灾减灾工作永远在路上。下一步，我们将继续以习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述为指引，总结经验、补齐短板，持续强化防灾减灾能力建设，不断完善应急管理体系，切实守护好人民群众的生命财产安全，为海港区高质量发展提供更加坚实的安全保障。

最后，再次感谢各位媒体朋友的支持与关注！也欢迎大家继续监督、宣传海港区的防灾减灾工作，共同为建设安全、宜居的海港贡献力量。

谢谢大家！

唐山海港经济开发区宣传办主任 刘姿含

感谢朱树蒂先生的介绍。

下面进入记者提问环节，请需要提问的记者朋友举手示意，谢谢！

记者：目前海港区已建成“1+3”预警发布体系，在实际运行中，如何确保预警信息能精准传递到老年人、农村独居群体等可能存在接收“盲区”的人群？

唐山海港经济开发区应急管理局局长 朱树蒂

您提出的这个问题非常关键，老年人、农村独居群体等特殊人群的预警信息覆盖，确实是我们推进预警体系建设时重点关注的“最后一公里”问题。为解决这一问题，我们主要采取了三方面针对性措施：一是强化“人工补位”机制。依托区、镇（街）、村（居）三级灾害信息员队伍，明确要求信息员对辖区内独居老人、行动不便群体建立“一对一”或“一对多”联系台账。在发布预警信息后，信息员必须通过上门告知、电话提醒、邻里转告等方式，确保特殊群体知晓预警内容及防御要求，比如夏季暴雨预警时，会重点提醒老人提前转移至安全区域，避免前往低洼地带。二是拓展“接地气”的传播渠道。除了电视、微信公众号等常规渠道，我们在农村地区进一步激活村广播“大喇叭”的作用，每天固定时段循环播报预警信息，同时联合村干部、志愿者在社区公告栏、农村集市等人员密集区域张贴纸质预警通知，用通俗易懂的文字和图画，让不熟悉智能设备的老年人也能清晰了解风险。

记者：在灾害发生后，如何保障这些物资能快速调配到受灾现场，避免出现“物资等灾情”或“灾情等物资”的情况？

唐山海港经济开发区应急管理局局长 朱树蒂

保障救灾物资“调得出、运得快、用得上”，是我们物资储备管理工作的核心目标，主要通过三大机制实现高效调配：一是建立“分级响应、快速联动”的调度机制。制定了《海港区救灾物资应急调度预案》，当接到灾情报告后，区级物资库第一时间启动响应，由区应急管理局统一下达调度指令，同时通知镇（街）物资库做好前置准备；若遇较大灾情，可直接协调3处救灾物资供应点、4处药品供应点及150台工程机械就近调配，避免层级繁琐延误时间。二是完善“底数清晰、动态更新”的物资管理机制。对所有储备物资建立台账，实时掌握各类物资的库存数量、存放位置等信息，每季度开展一次盘点，确保物资底数准确。三是强化“多方协同、运力保障”的运输机制。我们与交通运输部门、物流企业及应急救援队伍建立了合作关系，提前明确应急运输车辆及运输路线，确保灾害发生后能立即组织运力，全力保障物资及时送达。

记者：在提升群众防灾减灾意识方面，海港区开展了多场宣传活动，后续是否会推出更具针对性的科普内容或活动形式？

唐山海港经济开发区应急管理局局长 朱树蒂

您的建议与我们后续的工作规划高度契合。在前期宣传活动基础上，我们确实计划推出更具针对性、互动性的科普内容和活动形式，尤其聚焦青少年群体的沉浸式体验，主要有二方面举措：一是打造“校园防灾减灾体验课堂”。我们将联合教育部门，在全区中小学逐步推广“理论+实操+体验”的教学模式——一方面，邀请应急救援领域专业人员走进校园，通过案例讲解等方式普及地震、火灾、溺水等灾害的应对知识；另一方面，利用校园操场、礼堂等场地，设置模拟地震逃生通道、灭火器实操体验区、应急救护演练区，让学生在模拟场景中学习如何躲避灾害、使用应急设备。二是举办“社区沉浸式防灾演练”。我们计划在社区开展“防灾减灾实景演练”活动，模拟地震、火灾等灾害发生场景，组织居民参与逃生疏散、应急救护、物资领取等全流程演练，同时设置“防灾知识咨询台”，由专业人员现场解答群众疑问，让群众在亲身体验中提升应急避险能力，切实筑牢防灾减灾的人民防线。

唐山海港经济开发区宣传办主任 刘姿含

好，记者提问就到这里。

感谢各位记者朋友的参与，感谢嘉宾的翔实发布和答问。如果大家还需要采访或核实有关情况，请与唐山海港经济开发区应急管理局联系。

本场发布会到此结束。谢谢大家！